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楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局

2016年工作總結(jié)及2017年工作計劃

2016年,，青山嘴水庫工程建設(shè)管理局在州委,、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中,、四中,、五中,、六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,，按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,，進一步解放思想，更新觀念,，開拓進取,，扎實工作，各項工作取得了新的成效,。

一、2016年主要工作成效

（一）科學(xué)管理，確保水庫安全運行,。一是樹立防大汛抗大旱的思想,，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到搶險隊伍,、防汛物資,、防汛機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案到位,，切實消除安全隱患,，確保防汛安全。強化安全管理,，嚴(yán)格值守,，科學(xué)調(diào)度，規(guī)范操作,，圓滿完成了今年的防汛任務(wù),，未發(fā)生任何安全事故，確保了水庫安全運行和防汛安全,。二是加強工程安全管理,，組織進行安全生產(chǎn)檢查6次，除了常規(guī)的巡視檢查外,，設(shè)專人定期做好大壩沉陷位移監(jiān)測和浸潤線校核,，汛前堅持組織相關(guān)人員開展防汛應(yīng)急演練。三是組織完成了投資30余萬元的輸水隧洞與泄洪洞間水庫邊坡處理工程,。對閘門進行了檢修,對水情測報系統(tǒng)進行日常維護,。四是抓好樞紐區(qū)安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生和后勤保障工作,，確保樞紐區(qū)安全規(guī)范科學(xué)運行,，打造一個環(huán)境優(yōu)美、安全規(guī)范的管理運行環(huán)境,。

（二）科學(xué)調(diào)度,，充分發(fā)揮水庫效益。一是科學(xué)調(diào)度,，認(rèn)真抓好水庫蓄水,。做到蓄水與防洪并重，認(rèn)真做好防汛調(diào)度工作,，水庫于2016年9月21日蓄水達到1814.23米高程,，蓄水6710.92萬方，超出目標(biāo)任務(wù)132.92萬方,，同時做好調(diào)度工作,，確保了水庫安全,，保護了下游人民生命財產(chǎn)，為充分發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展功能效益提供了重要的基礎(chǔ)保障,。二是積極組織向下游供水,，發(fā)揮水庫效益。1至10月,，共向下游供水9911.87萬方,，其中向楚雄市農(nóng)業(yè)供水416.41萬方，元謀縣供水2433.07萬方,，防汛泄洪7062.39萬方,，有效緩解了旱情，支持了生產(chǎn)生活的發(fā)展,。三是電站利用灌溉供水和汛期泄洪棄水進行發(fā)電,，全年發(fā)電375萬度，發(fā)電收入60余萬元,，居歷年之最,。

（三）加強管理，庫區(qū)生態(tài)得到有效保護,。一是著力抓好庫區(qū)森林防火工作,。通過強化責(zé)任，與周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個村委會及35個村小組建立群防群治森林防火聯(lián)防應(yīng)急機制,、加大宣傳力度、建立健全24小時防火值班制度等措施,，庫區(qū)4.3萬畝林地,、3600畝耕得到切實管護，未發(fā)生火情火險,，實現(xiàn)了兩年連續(xù)零火情,，植被得到有效保護。二是投資4萬多元,，組織對庫區(qū)損壞的隔離網(wǎng),、欄桿等進行了修復(fù)處理。三是爭取資金30萬元,，組織實施了庫區(qū)閑置荒地的綠化造林工程,，共栽植以櫻花為主的觀賞性植物217畝。四是組織對庫區(qū)管護點房屋進行了修繕處理,，保障了管護人員正常的工作和生活,。五是完成了投資14萬元的庫尾電力線路改造工作。六是針對網(wǎng)絡(luò)反映,、州長電話督辦的庫區(qū)垃圾亂倒問題,，組織20多人,，歷時10天，對庫區(qū)垃圾進行了認(rèn)真清理和處理,，凈化了庫區(qū)環(huán)境,，給了網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。七是認(rèn)真落實《青山嘴水庫管理條例》,，對違反條例規(guī)定的人和事進行了處理。

（四）積極作為,，努力建設(shè)和諧庫區(qū)關(guān)系,。一是針對水庫水位上漲淹沒庫尾群眾莊稼的問題，組織人員多次實地?？?，與農(nóng)戶達成補償協(xié)議，涉及農(nóng)戶100多戶,，補償資金6萬多元,。二是進一步加強與庫周群眾的聯(lián)系，積極為周邊群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,，積極化解社會矛盾,，今年未發(fā)生群眾到庫區(qū)搶耕搶種的情況，與周邊群眾關(guān)系更加和諧,。三是認(rèn)真做好移民來信來訪工作,，對移民修墳山道路、龍川江河道淹沒,、森林土地,、移民補償?shù)葋硇艁碓L進行妥善處理，依法依規(guī)及時化解矛盾,，確保社會和諧穩(wěn)定,。

（五）綠色發(fā)展，認(rèn)真實施生態(tài)治理工程,。一是圍繞水庫Ⅲ類水質(zhì)的保護目標(biāo),，認(rèn)真實施國家青山嘴水庫庫區(qū)及上游面源污染治理項目，年內(nèi)組織實施了庫區(qū)人工濕地建設(shè)工程,，建設(shè)濕地405畝,，完成投資2996萬元，目前工程全面完成,，濕地植被長勢良好,，生態(tài)進一步改善。二是采取以植樹,、栽花,、種草為主,，組織實施了投資620萬元、占地面積120畝的水庫施工擾動區(qū)建設(shè)工程,，水庫樞紐區(qū)進一步得到綠化美化,，庫區(qū)生態(tài)大為改觀，景色更加宜人,。

（六）高度重視,，切實打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是把扶貧攻堅,、幫助貧困群眾克期脫貧作為重大政治任務(wù),，思想上認(rèn)識到位，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極組織做好幫扶工作,。二是認(rèn)真落實扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，專門召開專題會議進行研究和安排部署。認(rèn)真落實“掛包幫”,、“轉(zhuǎn)走訪”工作責(zé)任,，全局干部23名干部共結(jié)貧困戶37戶貧困戶，多次進村入戶開展幫扶工作,。派出2名扶貧工作隊員駐村開展扶貧工作,，其中1人兼任涼山鄉(xiāng)副書記。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面,，到省州相關(guān)部門積極項目資金,，年內(nèi)共協(xié)調(diào)資金63.34萬元，已實施項目6個,，其中：修建公路12公里,，建燈光藍球場1塊，擴建修復(fù)小壩塘2個,，建100平方米文化室1個,，組織干部職工捐款15800元，組織社會捐款12萬元用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn),，單位出資對預(yù)脫貧戶每戶補助3000元發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),。年內(nèi)已幫扶6戶貧困戶脫貧。

（七）加強黨建,，為發(fā)展提供堅實保障,。局黨組高度重視機關(guān)黨建和黨員干部隊伍建設(shè)，加強黨員干部思想政治工作,，努力提高組織力量,。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八屆五中、六中全會及省州重要會議精神,，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在建黨95周年大會的重要講話,，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,，不斷鞏固和提高“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”教育成果，扎實抓好以黨組中心組學(xué)習(xí)為重點的理論學(xué)習(xí),。二是認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí),、“三會一課”及專題學(xué)習(xí)等形式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，不斷用先進理論武裝黨員干部頭腦,。三是強化意識形態(tài)工作，深化社會主義核心價值觀教育,，利用道德講堂開展好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，不斷提高黨員干部思想政治和道德素質(zhì),，認(rèn)真落實“文明楚雄”行動計劃,，積極開展文明單位創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市級文明單位,。四是在全局深入開展“不作為,、亂作為”集中整治，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，列出問題清單,，認(rèn)真分析原因，制定整改措施142條,，其中班子整改措施8條,，領(lǐng)導(dǎo)干部個人列出整改措施134條，整改措施年內(nèi)均得到落實,，整改到位,。五是實踐和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進“四項談話”工作,，采取多種方法和措施,，深入查找不符合黨員身份要求、不符合黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定精神,、工作不在狀態(tài),、履行職責(zé)不到位、不能按時完成工作任務(wù)等方面存在的問題,，并在深入查找問題基礎(chǔ)上,，認(rèn)真開展一對一的問題談話。通過學(xué)習(xí)教育,、問題查找,、交心談話,、邊談邊改、落實整改幾個環(huán)節(jié)的工作,，各位干部職工能認(rèn)清存在問題,，正確看待問題，積極整改,，沒有認(rèn)識不到位的,，沒有整改態(tài)度不端正的，沒有整改沒行動的,，全局人員沒有可列為組織提醍談話,、函詢談話和誡勉談話的情況，“四項談話”工作取得成效,。六是進一步加強機關(guān)黨組織建設(shè),，認(rèn)真落實黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員先進性進一步發(fā)揮,，黨組織戰(zhàn)斗力進一步增強,。七是加強干部隊伍建設(shè)和老干部工作，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和退休老干部的余熱,，在全局營造干事創(chuàng)業(yè),、清政廉潔的良好氛圍。通過持續(xù)抓好黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊伍的成效不斷顯現(xiàn),，干部職工的作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè),、為民服務(wù)的意識進一步增強,，謀事實、干實事的氛圍日益濃厚,，為推動各項事業(yè)的發(fā)展打下了積極的基礎(chǔ),。

二、工作中存在的問題

（一）水庫工程驗收推進困難,。由于青山嘴水庫移民安置專項驗收尚未完成,，制約著水庫工程的竣工驗收。

（二）庫區(qū)管護難度大,。雖然土地,、林地資源補償兌付工作完成后，產(chǎn)權(quán)為政府所有,，但庫區(qū)中還有153塊,、1095畝的墳山，點多面廣，管理難度較大,。在水庫運行中,，因蓄水、放水等引發(fā)的問題矛盾較多,，這些都還需要多部門長期協(xié)同才能解決,。

（三）水資源和水環(huán)境的保護難度較大。按照三類水保護的要求,，上游面源污染問題還是存在,，需要爭取完善體制機制，加大治理力度,。

（四）移民搬遷不徹底,。一是還有一戶一人未遷出庫區(qū)，搬遷協(xié)議,、安置協(xié)議沒有簽訂,；二是有三戶移民戶已分配了房屋、按時領(lǐng)取生活費,，但長期在原地居住和從事養(yǎng)殖,，侵占水庫資產(chǎn)；三是有一戶農(nóng)戶本應(yīng)拆除的房屋售賣給其它人員,，至今未拆除，對規(guī)范水庫運行管理造成困難,。

三,、2017 年工作計劃

2017年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會和十九大精神,，認(rèn)真落實好中央和省州黨委政府決策部署,，緊緊圍繞州委州政府確定的目標(biāo)和任務(wù)，凝心聚力,，克難攻堅,，扎實抓好青山嘴水庫建設(shè)管理各項工作，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出努力,。

（一）規(guī)范管理,，確保水庫安全運行。牢鞏樹立管好水庫,、發(fā)揮好水庫功能造福社會的事業(yè)心和責(zé)任感,，高度重視水庫管理工作，認(rèn)真落實工作責(zé)任制,，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署,，進一步完善安全生產(chǎn)管理，深入推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高職工的責(zé)任意識,，消除安全隱患和安全死角,，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,、有人辦,，確保全局各個領(lǐng)域安全無事故，確保水庫安全生產(chǎn)運行,。

（二）積極努力,，推進水庫竣工驗收。進一步堅定信心,，鼓舞斗志,，精心組織，積極配合州移民局及楚雄市做好移民安置專項驗收工作,，扎實抓好尾工工程建設(shè),，完成竣工財務(wù)決算報告編制，爭取水庫竣工驗收目標(biāo)在年底實現(xiàn),。

（三）科學(xué)調(diào)度,，實現(xiàn)綜合效益最大化。綜合考慮多方因素,， 科學(xué)優(yōu)化水庫調(diào)度,，制訂科學(xué)合理的水庫蓄水方案及發(fā)電計劃，充分發(fā)揮水庫的綜合效益,。一是做到水庫蓄水,、防洪兩不誤，在確保安全渡汛的前提下,，搶抓有利時機,，努力增加水庫蓄水，使蓄水達到水庫正常蓄水位,，庫容達到6578萬方,。二是結(jié)合旱情及下游實際需要，認(rèn)真做好水庫調(diào)度管理,，適時組織向下游供水,，努力完成州財政下達給我局的水費收入目標(biāo)，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求,。

（四）加強協(xié)作,，不斷完善庫區(qū)管護。一是加強庫區(qū)護林員的管理,，進一步落實包干管理責(zé)任制,，做到人員到位,，責(zé)任明確，考核嚴(yán)格,。二是進一步健全值班制度,，做到管理局干部同庫區(qū)管護人員上下聯(lián)動，密切配合,形成有效的護林防火監(jiān)管機制,。三是進一步組織協(xié)調(diào)水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村,、組，切實鞏固和發(fā)展群防群治工作體系,，增強群防群治工作力量,，管好庫區(qū)4.3萬畝林地和3600畝土地。四是抓緊起草制定《云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫管理條例》的具體實施辦法,，進一步明確責(zé)任,，細化措施，加強管護,。

（五）精心組織,，加強項目工程建設(shè)。一是加快推進庫尾公路防護工程的建設(shè)力度,，加強對人工濕地及擾動區(qū)的管理維護,，盡快發(fā)揮面源污染治理的功能。二是加大前期工作力度,，爭取亞行貸款青山嘴水庫小流域治理項目開工實施,。

（六）爭取支持，努力理順管理關(guān)系,。組織相關(guān)縣市及部門,，開展保護區(qū)實地界定，明確管理保護范圍,，不斷加強水資源的保護,。抓好執(zhí)法機構(gòu),、執(zhí)法隊伍的組建及執(zhí)法權(quán)限的界定,，建立工作體系，保證工作正常開展,。切實加強執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),，配設(shè)相應(yīng)的執(zhí)法裝備，按照條例賦予的職責(zé)和權(quán)利,，依法打擊違反《條例》的行為,，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，確保條例的嚴(yán)肅性。

（七）持續(xù)用力，加強黨的建設(shè),。一是全面掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會及十九大精神熱朝,，深入學(xué)習(xí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話進一步引向深入,，全面加強黨員干部隊伍建設(shè),，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強班子干部隊伍建設(shè),，打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”高素質(zhì)的干部隊伍,，把心思和精力用在實干上，把工作著力點放到研究解決水庫管理和發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上,。三是抓好意識形態(tài)工作和干部職工思想政治工作,，通過抓好中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí),、黨支部“三會一課”等,，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，用中國特色社會主義理論武裝黨員干部頭腦,，加強社會主義核心價值觀教育,，全面落實“文明楚雄”行動計劃，進一步強化黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),，把牢思想和行動的“總開關(guān)”,，用中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同理想教育引領(lǐng)導(dǎo)黨員干部群眾，積極創(chuàng)建文明單位,，加強社會宣傳工作,，弘揚新風(fēng)尚，營造和諧向上的工作生活氛圍,。四是進一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和老干部工作,，進一步完善規(guī)章制度，加大制度執(zhí)行力度,，切實加強工作紀(jì)律,，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性作用，充分調(diào)動廣大干部的工作熱情,，發(fā)揮老干部的工作余熱,。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。從政治和全局高度深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)在從嚴(yán)治黨中的重要性和緊迫性,，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，深入學(xué)習(xí)和落實中央十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。